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    黨建工作

    【每周紀法課堂】黨紀處分與政務(wù)處分等處分是否要相互匹配?

    發(fā)布時間:[2025-08-29 17:05 ]  瀏覽次數(shù):42次

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    ?監(jiān)察機關(guān)對公職人員中的中共黨員給予政務(wù)處分,一般應(yīng)當與黨紀處分的輕重程度相匹配。其中,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的,如果擔任公職,應(yīng)當依法給予其撤職等政務(wù)處分。嚴重違犯黨紀、嚴重觸犯刑律的公職人員必須依法開除公職。

    ?中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布的“崔某騙領(lǐng)財政惠民惠農(nóng)補貼資金案”(2021年指導性案例第6號)在“指導意義”部分“關(guān)于黨紀政務(wù)處分匹配問題”中,明確重申對具有中共黨員身份的公職人員既違紀又違法的行為,在匹配適用黨紀、政務(wù)處分時,通常按照以下2種情形把握:一種是應(yīng)當給予重處分的情形。受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍等黨紀重處分的,如果仍擔任公職,應(yīng)當依法給予其撤職等政務(wù)重處分,即黨紀重處分和政務(wù)重處分相匹配。對于有嚴重違法行為的公職人員,依法給予開除處分的,在黨紀上應(yīng)當依紀給予其開除黨籍處分。對于嚴重違反黨紀、嚴重觸犯刑律的公職人員,應(yīng)依紀依法給予其開除黨籍、開除公職處分,將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。對于基層群眾性自治組織中從事管理的人員等不適用政務(wù)重處分的公職人員,可不再給予其政務(wù)處分,而是依照《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》等規(guī)定,作出降低薪酬待遇、調(diào)離崗位、解除人事關(guān)系或者勞動關(guān)系、責令辭職、依法罷免等處理。另一種應(yīng)當給予輕處分的情形。黨紀輕處分是指警告、嚴重警告;政務(wù)輕處分是指警告、記過、記大過、降級。實踐中,黨紀輕處分和政務(wù)輕處分在何種情形不下同時適用、何種情形下單獨適用,需根據(jù)具體案情綜合把握。一般而言,在已達到懲戒目的和效果的情況下,在給予黨紀輕處分時,可不再同時給予政務(wù)輕處分;對于在行政管理工作中發(fā)生的違法行為,在給予政務(wù)輕處分時,也可不再同時給予黨紀輕處分。需要注意的是,如果給予黨紀輕處分或政務(wù)輕處分的后果存在實質(zhì)性差異,或者有其他影響案件處理效果的情形,為準確區(qū)分責任輕重、體現(xiàn)懲戒效果,可考慮同時給予黨紀、政務(wù)輕處分。同時適用黨紀、政務(wù)輕處分的,黨內(nèi)警告處分一般匹配政務(wù)記過處分,黨內(nèi)嚴重警告處分一般匹配政務(wù)記大過或者降級處分;但對于本應(yīng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,因本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)而給予黨內(nèi)嚴重警告處分的,則應(yīng)匹配給予其撤職等政務(wù)重處分。

    ?總結(jié)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法實踐,新修訂的《紀律處分條例》第二十八條明確規(guī)定:“對違法犯罪的黨員,應(yīng)當按照規(guī)定給予黨紀處分,做到適用紀律和適用法律有機融合,黨紀政務(wù)等處分相匹配。”這也是中央黨內(nèi)法規(guī)中第一次就黨紀政務(wù)等處分相匹配作出明確強調(diào),有利于做到紀法貫通。

    ?需要指出的是,黨紀政務(wù)等處分相匹配的前提是系中共黨員的被審查調(diào)查人的行為既違反了《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定構(gòu)成違紀,同時又違反了《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等國家法律法規(guī)的規(guī)定構(gòu)成違法;如其行為只違反《紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定構(gòu)成違紀,但不構(gòu)成違法的,將不存在黨紀政務(wù)等處分相匹配的問題。

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    ?來源:中國共產(chǎn)黨紀律處分條例百問百答


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