為助推常德市創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市，完善市城區(qū)旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”產(chǎn)業(yè)布局，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加快建設(shè)世界旅游目的地的意見》（湘發(fā)〔2022〕16號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合常德市實際，現(xiàn)就支持五星級旅游飯店建設(shè)制定如下政策措施。

一、用地支持

（一）五星級旅游飯店項目按規(guī)定安排建設(shè)用地，原則上應(yīng)符合區(qū)域內(nèi)國土空間規(guī)劃，用地規(guī)模一般控制在50畝以內(nèi)。

（二）五星級旅游飯店項目土地定價以不低于基準(zhǔn)地價、不低于土地成本價為基礎(chǔ)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)政策，依法確定出讓底價。

（三）五星級旅游飯店項目建設(shè)用地采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓，將“建設(shè)五星級旅游飯店”列入土地掛牌出讓條件和土地出讓合同條款。項目建成后未達(dá)到五星級旅游飯店標(biāo)準(zhǔn)，或改變建設(shè)用地性質(zhì)的，競得人須承擔(dān)相關(guān)違約責(zé)任。

（四）五星級旅游飯店項目用地未動工開發(fā)滿一年的，按照規(guī)定征收土地閑置費；未動工開發(fā)滿兩年的，依法無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

二、財政支持

（五）對五星級旅游飯店建設(shè)過程及評定運營前三年，視其對地方貢獻(xiàn)給予產(chǎn)業(yè)支持，具體支持措施由市文旅廣體局會同市財政局另行制定。

（六）自本政策措施發(fā)布之日起，對新投入建成并按照星級旅游飯店評定標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14308—2010）評定為五星級旅游飯店的，一次性給予500萬元品牌獎勵。

（七）新建五星級旅游飯店建有350人以上規(guī)模且人均實際使用面積達(dá)到2.0平方米以上會議室的，按每平方米3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎勵。

三、人才支持

（八）對新評定的五星級旅游飯店高級管理人員，經(jīng)市高層次人才認(rèn)定委員會認(rèn)定并報市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，為其發(fā)放“常德人才綠卡”，享受相應(yīng)人才服務(wù)。

四、用工支持

（九）對新評定的五星級旅游飯店實行用工服務(wù)獎補，比照招商引資重點企業(yè)開展服務(wù)活動，其自主新招聘普通員工和高級工（或新吸納本地原國有企業(yè)下崗職工）穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，分別給予400元/人和800元/人的一次性獎勵。

五、金融支持

（十）將新評定的五星級旅游飯店列入重點文旅企業(yè)名單給予金融支持，組織各銀行機構(gòu)對接企業(yè)融資需求，按照市場化、法治化原則，開辟“綠色通道”，優(yōu)化金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，對符合貸款條件的加大信貸支持力度。

六、其他支持

（十一）對非新投入建成被評定為五星級旅游飯店的，按照《常德市促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展獎勵辦法》（常文旅聯(lián)〔2022〕8號）中的“旅游企業(yè)品牌創(chuàng)建獎”相關(guān)規(guī)定給予一次性獎勵，受益地財政可配套給予一定獎勵。

本政策措施適用于武陵區(qū)、鼎城區(qū)、常德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、桃花源旅游管理區(qū)，自發(fā)布之日起施行。